De acordo com o economista chileno Carlos Matus (1989), a "planificação supõe um cálculo situacional complexo, cálculo este afetado por múltiplos recursos – organizativos, financeiros, políticos – que cruzam muitas dimensões da realidade". Matus como o idealizador do Planejamento Estratégico Situacional (PES) traçou elementos definidores acerca do enfoque situacional e estratégico na elaboração teórica do planejamento que se aplica na saúde. Sobre o PES, é correto afirmar que De acordo com o economista chileno Carlos Matus (1989), a "planificação supõe um cálculo situacional complexo, cálculo este afetado por múltiplos recursos – organizativos, financeiros, políticos – que cruzam muitas dimensões da realidade". Matus como o idealizador do Planejamento Estratégico Situacional (PES) traçou elementos definidores acerca do enfoque situacional e estratégico na elaboração teórica do planejamento que se aplica na saúde. Sobre o PES, é correto afirmar que um de seus quatro momentos, o tático-operacional, visa explicar a realidade, incluindo neste processo a identificação dos problemas, suas causas e consequências. Um de seus quatro momentos, o explicativo, visa explicar a realidade, incluindo neste processo a identificação dos problemas, suas causas e consequências. O momento normativo busca analisar de forma criteriosa a viabilidade da estratégia das ações planejadas, incluindo cenários e atores sociais existentes. O momento estratégico visa definir o conteúdo propositivo do plano, selecionando e priorizando problemas a serem enfrentados para a mudança da realidade. Desconsidera o ator que planeja a nova realidade, pois o processo de planejamento em saúde prioriza a ação de agentes técnicos durante o processo decisório