No Brasil, nos anos noventa, como parte da estratégia do Estado para a implementação do ajuste neoliberal, há a convergência de um projeto de: Estado máximo que se compromete progressivamente de seu papel garantidor de direitos. Re-significação da participação, com a emergência da chamada participação solidária e a ênfase na responsabilidade social. Valorização nas relações entre o Estado e os setores da sociedade civil com a politização da participação. Redefinição de sociedade civil