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Substitua o ponto P(1,1) na equação da circunferencia e se o valor for maior que o raio, nesse caso o raio é 3, a ponto é externo a circunferencia, se for menor que o raio o ponto esta dentro da circunferencia e se for igual ao raio o ponto esta sobre a circunferencia, fazendo isso então
[tex](x+2)^2+(y+3)^2\\\\(1+2)^2+(1+3)^2\\\\3^2+4^2=25>3[/tex]
Bom, o valor foi maior que o raio, logo o ponto é externo em relação a circunferencia