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A dificuldade encontrada pelos sistemas políticos vigentes quanto à representação da totalidade dos segmentos das populações nacionais e os déficits de apoio às instituições representativas democráticas, na década de 1990 e no princípio do século XXI, foi enfrentada pela proposição de mecanismos alternativos de participação nas decisões políticas. A proposta analítica que se debruçou sobre os condicionantes da participação política e identificou-os como sendo os recursos de tempo, dinheiro e ha